蹚出鄉(xiāng)村振興新路子

——訪輝縣市委書記劉軍偉

記者 趙改榮

1月6日，河南省十三屆人大六次會(huì)議在鄭州開幕，省長(zhǎng)王凱作政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告中提出，2022年要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。針對(duì)這一目標(biāo)，輝縣市如何更進(jìn)一步、走在前列？昨日，省人大代表、輝縣市委書記劉軍偉接受了本報(bào)記者專訪。

“省長(zhǎng)王凱所作的政府工作報(bào)告，對(duì)標(biāo)中央有高度，加快發(fā)展有氣度，重點(diǎn)突破有力度，民生關(guān)懷有溫度，目標(biāo)定位鼓舞信心，工作舉措求實(shí)務(wù)實(shí)，為我們做好今后的工作指明了方向。對(duì)輝縣市而言，就是要聚焦發(fā)展短板，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走深走實(shí)?！眲④妭ト缡钦f。

據(jù)介紹，當(dāng)下輝縣市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要障礙是集體經(jīng)濟(jì)薄弱、土地耕作分散、農(nóng)民收入較低、大戶不能有效介入、形不成規(guī)模效益，在破解這些問題上，輝縣市探索出了一條新路子。目前，輝縣市試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)60%以上的土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，村集體收入年均15萬元以上，承包土地的大戶或者叫職業(yè)農(nóng)民年均純收入50萬元以上，農(nóng)民土地畝均收益達(dá)到750元以上，大量農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)，大幅提高了收入水平。

在劉軍偉看來，這一模式的核心是以村支書任理事長(zhǎng)的村合作社，他們根據(jù)地方配套等情況摸清群眾接受的底價(jià)，簽訂協(xié)議后通過競(jìng)爭(zhēng)性談判引入大戶，群眾根據(jù)競(jìng)拍價(jià)得租金，國(guó)家的直補(bǔ)歸百姓，農(nóng)藥化肥補(bǔ)貼歸大戶。具體來說，村集體得3方面收入：一是承包戶所出的每畝50元協(xié)調(diào)服務(wù)費(fèi)；二是通過土地聯(lián)片后整合出的10%左右的新增土地的承包費(fèi)；三是土地流轉(zhuǎn)后所栽植的樹木等常年收益。

劉軍偉給記者舉了個(gè)例子，如有2000畝地的村每年僅靠前兩項(xiàng)收入均可達(dá)到25萬元以上，承包戶種糧每年收益在80萬元~100萬元，種經(jīng)濟(jì)作物收益更高。輝縣市峪河鎮(zhèn)一個(gè)承包戶種辣椒，畝均年收入達(dá)到7000元以上，村民土地租金達(dá)每畝1180元。為規(guī)避承包土地風(fēng)險(xiǎn)，村里一是要求承包戶必須買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；二是每年麥?zhǔn)栈蚯锸涨疤崆邦A(yù)付第二年的租金，讓群眾吃下“定心丸”。

劉軍偉表示，輝縣市正在全力推廣這一模式，力爭(zhēng)兩年內(nèi)75%以上的耕地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓更多農(nóng)民從土地中解放出來，通過“人人持證，技能河南”實(shí)現(xiàn)更高的收入。下一步，他們將認(rèn)真把會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民培育計(jì)劃，重點(diǎn)面向從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)農(nóng)民，確保會(huì)議精神在輝縣市落地生根、開花結(jié)果。