全國人大代表買世蕊 為“法治”代言 為人民造福

梁中磊  凌波

“為了更好地辦理我提出的建議，最高人民法院、公安部等單位的領導多次和我視頻連線，溝通交流，征求我的意見?！?2月7日，連續(xù)四屆當選全國人大代表的買世蕊介紹，她在今年全國兩會上，提出《關于遏制網(wǎng)絡誹謗犯罪 正確引導網(wǎng)絡行為的建議》被全國人大列為重點建議。

當今社會，網(wǎng)絡已融入我們生活的方方面面，近幾年來，網(wǎng)絡詐騙十分猖獗，但網(wǎng)絡不是“法外之地”。2022年6月，買世蕊參加了最高人民檢察院組織的“反詐進課堂 守護畢業(yè)季”網(wǎng)絡詐騙宣傳進校園主題活動，在發(fā)言中，她認為以“網(wǎng)絡校園貸”“游戲交易”“投資理財”等形式的詐騙手段誘使學生步入到騙局中，由此產(chǎn)生嚴重后果，甚至有的孩子走上犯罪道路，給孩子們提供有益于身心健康的校園學習環(huán)境刻不容緩。她建議，要以立法的剛性條律，堅決懲治校園各種網(wǎng)絡詐騙行為，學校和家長要加強對學生的教育引導，增強他們的自我防范意識。

今年全國兩會召開前，買世蕊在調研走訪中了解到，網(wǎng)絡誹謗目前已嚴重影響了網(wǎng)絡空間的秩序。她建議應當完善網(wǎng)絡誹謗的相關司法解釋，通過案例發(fā)布統(tǒng)一司法規(guī)范，通過立法明確其他社會主體的責任，加大對網(wǎng)絡誹謗行為的打擊力度，降低被害人的維權成本，倡導公民自覺遵守網(wǎng)絡社會行為規(guī)范，塑造風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境。

依法回應人民群眾的期盼是辦好人大代表建議的關鍵。

6月，最高人民法院、中央網(wǎng)信辦分別答復；8月，公安部答復。9月25日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關于依法懲治網(wǎng)絡暴力違法犯罪的指導意見》（下稱《意見》）。依照《意見》規(guī)定，檢察機關對嚴重危害社會秩序和國家利益的侮辱、誹謗犯罪行為，應當依法提起公訴，對損害社會公共利益的網(wǎng)絡暴力行為可以依法提起公益訴訟?！兑庖姟芬螅瑴蚀_適用法律，針對網(wǎng)絡暴力的不同行為方式，分別以誹謗罪、侮辱罪、侵犯公民個人信息罪等定罪處罰。對網(wǎng)絡暴力違法犯罪，應當體現(xiàn)從嚴懲治精神，讓人民群眾充分感受到公平正義?！兑庖姟窂娬{，實施侮辱、誹謗犯罪，嚴重危害社會秩序和國家利益的，應當依法提起公訴。《意見》還就落實協(xié)助取證、加強立案監(jiān)督、強化銜接配合、促進綜合治理等作出明確規(guī)定。

全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。多年來，買世蕊在做好本職工作的同時，以每年不少于1/3的時間到基層調研，走入社會各階層，特別是普通百姓中，察民情、聽民聲、順民意、聚民智、解民憂，為推進法治中國建設鼓與呼，以法治之力，保障人民權益、守護和諧安寧。

代是代表，表是表率，作為人大代表不能當“啞巴代表”“舉手代表”。買世蕊堅持為民建言獻策，2023年全國兩會期間，她提出議案18件，建議68件，其中法治方面的議案建議50余件。

2022年全國兩會上，買世蕊領銜提出《關于修改〈立法法〉完善立法聽證制度的議案》，引起全國人大的重視。11月16日，她作為唯一一名全國人大代表參加由全國人大常委會法制工作委員會組織召開的《立法法》修改座談會。會上，她結合調研提出了7條建議。2022年，由全國人大、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等組織召開的議案建議辦理“線上”會議，她參加了20余次。

人大代表是一座橋，一頭連著黨和國家，一頭連著人民群眾。

法治興則國興，法治強則國強。為促進河南部分經(jīng)濟社會相對落后地區(qū)的發(fā)展，買世蕊提出，河南省內的部分地區(qū)應依法享有立法權，從而增強地方發(fā)展自主性，更多更好造福百姓。在全國兩會上，她多次提出修改立法法的議案建議，2015年3月，買世蕊領銜提出《關于修改〈立法法〉的議案》，被全國人大常委會采納，對《立法法》進行了修訂，地方立法權擴至所有設區(qū)市，有效增強了地方政府在施政過程中的主動擔當和開拓創(chuàng)新意識，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入更大動力。

法安天下，德潤人心。買世蕊是河南省新鄉(xiāng)市婦聯(lián)兼職副主席，她多次呼吁嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為，切實保障她們的合法權益。2021年3月，買世蕊榮獲“全國巾幗志愿服務十大感動人物”，其先進事跡被收藏在中國婦女兒童博物館。今年10月１６日，買世蕊被全國婦聯(lián)評為“全國維護婦女兒童權益先進個人”。

在調研中，買世蕊了解到拐賣婦女和兒童的犯罪十分猖獗，使許多原來幸福美滿的家庭家破人亡，她以一個女性和母親的情懷多次呼吁，提出《關于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的建議》，要注重鏟除“買方市場”，從源頭上遏制拐賣婦女兒童犯罪行為。此外，買世蕊提出《關于〈反家庭暴力法〉的議案》，引起全國人大常委會的重視，邀請她參與對法律的討論修改，這部法律于2015年出臺。她提出的《關于對未成年犯罪初犯、輕犯免予公訴的議案》，最高人民檢察院設立了“青少年維權崗”的公訴處，有效教育挽救了許多青少年。

新時代期盼新?lián)敚率姑賳拘伦鳛?，為了群眾那一分安寧，為了百姓生活中的滿足感、獲得感和幸福感，從今年下半年開始，買世蕊就在精心準備擬在2024年全國兩會上提出的建議，她仍然將重點放在法治建設上，從經(jīng)濟社會發(fā)展到老百姓的衣、食、住、行，她堅持不懈為“法治”代言，為人民造福。