市十二屆人大五次會(huì)議隆重開幕

5月11日，市十二屆人大五次會(huì)議隆重開幕

5月11日上午，新鄉(xiāng)市第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在新星大劇院隆重開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的400多名人大代表，肩負(fù)全市人民的重托，為我市推進(jìn)“四個(gè)新鄉(xiāng)”建設(shè)，加快全面建成小康社會(huì)步伐，積極建言獻(xiàn)策、共商發(fā)展大計(jì)。

主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席范學(xué)貴主持會(huì)議。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席張國(guó)偉、阮金泉、范學(xué)貴、劉建華、吳金印、王保旺、劉志華、焦錫武、龐善起、李紅旗、張桂香、常冀剴、崔衛(wèi)新在主席臺(tái)前排就座。

市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)王登喜、萬麗華、楊慧中、王樂新、丁同民、劉森、薄學(xué)斌、劉尚進(jìn)、李躍勇等在主席臺(tái)就座。大會(huì)主席團(tuán)其他成員及應(yīng)邀出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)也在主席臺(tái)就座。

大會(huì)應(yīng)到代表448人,實(shí)到代表401人,符合法定人數(shù)。

上午8時(shí)30分，范學(xué)貴宣布大會(huì)開幕，與會(huì)人員全體起立，高唱國(guó)歌。

在熱烈的掌聲中，市長(zhǎng)王登喜向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2016年工作回顧，二、2017年工作安排，三、全面保障工作落實(shí)。

王登喜指出，2016年，市人民政府深入貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，較好完成了全年目標(biāo)任務(wù)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值2140.7億元，增長(zhǎng)8.3%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算收入148.1億元，增長(zhǎng)4.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)用電量增速同比提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。一年來，主要抓了六個(gè)方面的工作：一是全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。擴(kuò)大有效投資，強(qiáng)化載體支撐，優(yōu)化金融生態(tài)。二是著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。謀劃工業(yè)提質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。三是全面深化改革開放。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深入推進(jìn)行政審批制度、國(guó)企、投融資體制、商事制度、農(nóng)村等的改革，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。四是大力開展污染治理。全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。五是持續(xù)保障改善民生。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，做好抗洪搶險(xiǎn)，開展“雙城”創(chuàng)建，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)民生工作。六是推動(dòng)重大戰(zhàn)略實(shí)施。實(shí)施重大戰(zhàn)略，優(yōu)化空間布局，推動(dòng)重大工程。

王登喜指出，新鄉(xiāng)既面臨著提質(zhì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)，又面臨著保護(hù)環(huán)境、推動(dòng)綠色發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，既要有順勢(shì)借勢(shì)的智慧，還要有馭勢(shì)落子的本領(lǐng)，主動(dòng)融入全國(guó)全省大局，突出新鄉(xiāng)特色，審時(shí)度勢(shì)，借勢(shì)發(fā)力，努力開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。今年政府工作總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市十一次黨代會(huì)各項(xiàng)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、植優(yōu)勢(shì)、增活力、補(bǔ)短板、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)“四個(gè)新鄉(xiāng)”建設(shè)，加快全面建成小康社會(huì)步伐。

王登喜指出，今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右、在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果，三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到11∶49∶40，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng)，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我市將突出五大任務(wù)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。一是把經(jīng)濟(jì)搞上去，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新型城鎮(zhèn)化，提升質(zhì)量效益。二是把污染降下來，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，提高環(huán)境治理水平。三是把風(fēng)險(xiǎn)防控住，防控金融風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。四是把基礎(chǔ)打扎實(shí)，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，完善提升科學(xué)發(fā)展載體，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是把民生保障好，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完善社會(huì)保障體系，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

王登喜表示，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)改革、開放和創(chuàng)新三大動(dòng)力，靠改革激發(fā)活力，靠開放增強(qiáng)實(shí)力，靠創(chuàng)新增添動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

王登喜最后強(qiáng)調(diào)，新鄉(xiāng)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，為建設(shè)“四個(gè)新鄉(xiāng)”、決勝全面小康作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！

會(huì)議書面聽取了《關(guān)于新鄉(xiāng)市2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2017計(jì)劃（草案）的報(bào)告》《關(guān)于新鄉(xiāng)市2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》。

出席市政協(xié)十一屆四次會(huì)議的政協(xié)委員列席了大會(huì)。

（新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)記者    焦亮）