市十三屆人大二次會議隆重開幕

風(fēng)起揚帆正當(dāng)時，凝心聚力開新篇。3月24日，市十三屆人大二次會議在新星大劇院隆重開幕，400多名來自各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負依法履職的重任，承載全市人民的重托，為實現(xiàn)新鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策、貢獻力量。

大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席王樂新主持會議。

大會主席團常務(wù)主席張國偉、王新軍、王樂新、龐善起、張桂香、職偉、鹿建宇、路文忠、郭力銘、劉軍、李維山在主席臺前排就座。

市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)王登喜、邢亞平、劉建華、劉森、馬鎖文、郅曉峰、李剛、薄學(xué)斌、李躍勇、胡偉政、張濤、王鋒釗等在主席臺就座。大會主席團其他成員及應(yīng)邀出席會議的領(lǐng)導(dǎo)也在主席臺就座。

大會應(yīng)到代表450名，實到代表431名，符合法定人數(shù)。

上午8時，王樂新宣布大會開幕，與會人員全體起立，高唱國歌。

在熱烈的掌聲中，市長王登喜向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2018年工作回顧；二、2019年工作安排；三、加強政府自身建設(shè)，全面提高履職能力和服務(wù)水平。

王登喜指出，2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，也是本屆政府起步之年。全市人民以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時的重要講話精神，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，狠抓工作落實，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，發(fā)展新動能快速成長，發(fā)展勢能加快積蓄，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，較好完成了市十三屆人大一次會議確定的年度主要目標(biāo)任務(wù)。

王登喜從六個方面對過去一年的工作進行了回顧：狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)定經(jīng)濟運行；優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量；加快推進新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；推進改革開放創(chuàng)新，增強發(fā)展活力；打好三大攻堅戰(zhàn)，守住發(fā)展底線；著力改善民生，共享發(fā)展成果。

王登喜指出，這些成績的取得，充分說明市委、市政府近年來的思路和舉措是符合新鄉(xiāng)實際的，我們確定的一系列打基礎(chǔ)、利長遠的戰(zhàn)略布局正在逐步落地實施并發(fā)揮作用。同時，我們也清醒認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題。但我們堅信，只要匯聚起620萬牧野兒女追夢的磅礴力量，我們就一定能夠在新的征程中高歌猛進、一往無前、再創(chuàng)輝煌。

王登喜說，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長7.5%以上，稅收占一般公共預(yù)算收入比重達到73%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，社會消費品零售總額增長10%，居民消費價格漲幅3%左右。創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效，綠色發(fā)展實現(xiàn)新提升，開放發(fā)展取得新突破，共享發(fā)展取得新進步。

王登喜在報告中提出，今年要重點抓好十個方面的工作。一是穩(wěn)定經(jīng)濟增長，鞏固穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，落實“六穩(wěn)”要求，強化運行調(diào)節(jié)、擴大有效投資、發(fā)展實體經(jīng)濟，全力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。二是貫徹“八字方針”，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效。通過鞏固“去降補”成果、增強微觀主體活力、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、暢通經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)，推動高質(zhì)量發(fā)展。三是堅持底線思維，打好三大攻堅戰(zhàn)。切實防范化解風(fēng)險、推進精準(zhǔn)脫貧、抓好污染防治。四是深入推進改革開放，積聚發(fā)展新動能。以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展、助力全面深化改革，增強發(fā)展動能。五是加快自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。加快建設(shè)“一區(qū)四園四集群”，提升自創(chuàng)區(qū)發(fā)展水平。六是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)、培育大企業(yè)（集團）、扎實做好“三農(nóng)”工作、壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。七是推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快建設(shè)“三帶三區(qū)兩城十鎮(zhèn)”、深入推進百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市建設(shè)，全面振興縣域經(jīng)濟。八是實施大規(guī)模國土綠化和“四水同治”行動，構(gòu)建生態(tài)文明體系。打造生態(tài)林網(wǎng)、建設(shè)生態(tài)水網(wǎng)，建設(shè)天藍地綠、山清水秀的美麗新鄉(xiāng)。九是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建基礎(chǔ)能力支撐體系。要彌補短板、提升優(yōu)勢，構(gòu)建暢通路網(wǎng)、提速升級通信網(wǎng)、提升能源保障能力。十是保障和改善民生，構(gòu)建公共服務(wù)體系。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓好就業(yè)和社會保障工作、大力發(fā)展教育事業(yè)、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、推動文化體育事業(yè)發(fā)展、加強社會治理創(chuàng)新、統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展。

王登喜還就加強政府自身建設(shè)，全面提高履職能力和服務(wù)水平，全力打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的公務(wù)員隊伍，建設(shè)親民、法治、責(zé)任、實干、清廉政府作了闡述。

王登喜強調(diào)，偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以奮發(fā)有為的狀態(tài)、敢闖敢試的斗志、開拓進取的精神，全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強市而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年！

會議書面聽取了《新鄉(xiāng)市2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年計劃（草案）的報告》《新鄉(xiāng)市2018年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2019年財政預(yù)算（草案）的報告》。表決通過了大會選舉辦法草案、市十三屆人大有關(guān)專門委員會設(shè)立及更名的決定草案、市十三屆人大有關(guān)專門委員會組成人員人選表決辦法草案。

出席市政協(xié)十二屆二次會議的政協(xié)委員列席了大會。