市人大常委會及機關“講政治、懂法律、守規(guī)矩、強能力”推進“兩個機關”建設專題活動第14期

高質(zhì)量推進聯(lián)絡站建設 助力代表“雙崗建功”活動

——市人大常委會主任王樂新在人大代表聯(lián)絡站建設工作推進會上提出明確要求

4月28日，市人大常委會召開人大代表聯(lián)絡站建設工作推進會。市人大常委會主任王樂新、副主任路文忠、秘書長李維山出席會議。王樂新主任提出四條要求。

一是高度重視人大代表聯(lián)絡站建設工作。人大代表是人民代表大會的組成部分，是人大工作的主體和基礎。人大的主要工作可以概括為“四菜一湯”。“四菜”指的是立法、監(jiān)督、重大事項決定、人事任免，“一湯”指的是代表工作。對于縣（市、區(qū)）人大來說，只有監(jiān)督、重大事項決定、人事任免三個“菜”，那么代表工作這個“湯”如何做，就顯得尤為重要。通過代表聯(lián)絡站建設，搭建起代表履職的平臺，為開展代表工作提供抓手，也為人大工作、代表工作甚至是當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供一個展示和宣傳的平臺。各縣（市、區(qū)）要按照去年10月，省人大常委會印發(fā)《關于加強全省人大代表聯(lián)絡站建設工作的指導意見》的要求，按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效”的思路，積極行動，穩(wěn)步推進。今年要在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建成代表聯(lián)絡站，有條件的地方可以再建聯(lián)絡點。

二是嚴格按照標準選址建站。高標準建設代表聯(lián)絡站，要統(tǒng)一要求，因地制宜、實用管用、一站多用。市人大常委會選工委是聯(lián)絡站建設的連心橋、加油站、履職所、展示窗。聯(lián)絡站選址，要選到人民群眾經(jīng)常去的地方，可以建在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、也可以建在其他地方。要把代表聯(lián)絡站建設和經(jīng)濟發(fā)展結合起來，著眼于如何多功能使用，著眼于方便群眾、方便代表，著眼于對外交往、展示形象等。輝縣市先進群體所在地的聯(lián)絡站建設，應格外關注，選址時一定要注意發(fā)揮自身優(yōu)勢。省人大文件要求，五級代表都要進站。我市的五級代表都要按照屬地或者方便活動的原則進站。

三是積極推動人大代表“雙崗建功”活動。代表聯(lián)絡站建設是個系統(tǒng)工程，不管是組織學習、開展交流還是組織視察、調(diào)研，開展活動是關鍵。市人大常委會開展人大代表“雙崗建功”活動，確定活動主題，圍繞主題開展活動。今年確定了鄉(xiāng)村振興的主題，是和中央、省委、市委的重大部署保持一致。下一步，要完善主題活動方案，明確開展的時間、方法、步驟、組織和總結表彰等。以后每年都根據(jù)中央、省委和市委的中心工作，確定一個主題，把人大代表主題活動和代表聯(lián)絡站的活動結合起來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡站組織活動提供有力抓手。

四是繼續(xù)推進人大基層基礎工作。今年，市人大常委會將圍繞落實中央18號文件精神、《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團條例》的貫徹執(zhí)行開展視察調(diào)研，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。要配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任。目前全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都配備了主席，街道人大工委主任配備的不多。各縣（市、區(qū)）人大主任要主動向黨委匯報，和組織部門溝通，依據(jù)文件要求配齊人員，為下一步開展工作打好基礎。要落實好基本制度。要將18號文件和《條例》要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一年召開兩次人代會，每次會期不少于1天等有關規(guī)定落到實處。三是要鼓勵創(chuàng)新。今年市人大常委會設立“人大工作創(chuàng)新獎”，從全市的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）發(fā)現(xiàn)一些工作有特色、有創(chuàng)新的典型，在全市范圍內(nèi)宣傳推廣。要加強培訓。市人大準備組織一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的培訓班。通過培訓，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和工作人員的配備，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的工作能力。要堅持黨的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的關鍵在于黨委的支持，一定要定期向黨委匯報工作，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作組織代表開展活動。