關(guān)于印發(fā)《新鄉(xiāng)市人大常委會及機關(guān)“不忘初心、 牢記使命”主題教育實施方案》的通知

市人大常委會機關(guān)黨組、機關(guān)黨委，市人大常委會各工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)：

    《新鄉(xiāng)市人大常委會及機關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》已經(jīng)市人大常委會黨組擴大會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真抓好貫徹落實。

                    中共新鄉(xiāng)市人大常委會黨組

                   2019年9月16日

新鄉(xiāng)市人大常委會及機關(guān)“不忘初心、

牢記使命”主題教育實施方案

根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于在全市黨員中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求，結(jié)合市人大常委會及機關(guān)實際，現(xiàn)就開展“不忘初心、牢記使命”主題教育（以下簡稱主題教育），制定如下實施方案。

一、總體要求

開展主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署。要認真貫徹“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，牢牢把握“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗”這一根本任務(wù)，將力戒形式主義、官僚主義作為重要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，把準方向、結(jié)合實際、統(tǒng)籌兼顧、注重實效，確保實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標，努力把人大機關(guān)建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機關(guān)，全面擔(dān)負起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)，讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

市人大常委會及機關(guān)主題教育從2019年9月開始，11月底基本結(jié)束。主題教育以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，實現(xiàn)市人大常委會機關(guān)各級黨組織全覆蓋、黨員干部全員參與，注重把握不同層級、不同教育對象主題教育的著力點。處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，秉持理想信念、對黨絕對忠誠，踐行初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為，進一步轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)政績觀、轉(zhuǎn)權(quán)責(zé)觀、轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)工作方法，帶頭把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神引向深入，帶頭樹立正確政績觀，帶頭轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式，帶頭為基層松綁減負，帶頭樹立良好形象。廣大黨員干部要比忠誠、比學(xué)習(xí)、比擔(dān)當(dāng)、比作風(fēng)、比實績，爭當(dāng)先鋒，要緊緊圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定等各項工作，著眼推動解決本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題、黨的建設(shè)面臨緊迫問題、群眾和企業(yè)急難愁盼問題等，努力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為新時代新鄉(xiāng)更加出彩作出更大貢獻，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

二、工作安排

(一)積極動員部署

1.成立機構(gòu)。成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)機關(guān)主題教育開展。市人大常委會黨組書記、主任王樂新任組長，常委會副主任、秘書長任副組長，辦公室和各委員會主要負責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)主題教育組織實施。機關(guān)黨組書記、秘書長李維山兼任辦公室主任，機關(guān)黨組成員擔(dān)任辦公室副主任，辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)、材料宣傳、督導(dǎo)整治三個組。

2.制定方案。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委和市委關(guān)于開展主題教育的部署要求，結(jié)合市人大常委會及機關(guān)實際，制定主題教育具體實施方案，經(jīng)常委會黨組會議審定后印發(fā)實施。

3.組織動員。9月12日，常委會黨組召開擴大會議，討論研究市人大常委會及機關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育具體實施方案，安排部署常委會及機關(guān)主題教育。9月16日，召開主題教育動員部署會。

(二)開展學(xué)習(xí)教育

1.抓好個人自學(xué)。堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，以個人自學(xué)為主，靈活運用平時自學(xué)、以會代訓(xùn)領(lǐng)學(xué)、交流研討互學(xué)等方式，借助河南網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院、“學(xué)習(xí)強國”、機關(guān)網(wǎng)站、《新鄉(xiāng)人大》雜志等載體和平臺，認認真真學(xué)原著悟原理，深入學(xué)習(xí)黨的十九大報告和黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《黨章》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展主題教育時的重要講話，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作、人大工作的重要講話和指示批示精神，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話文章，在學(xué)深悟透、系統(tǒng)全面、融會貫通上下功夫。要認真學(xué)習(xí)黨史、新中國史，知史愛黨、知史愛國。每天學(xué)習(xí)不少于1小時，集中教育期間學(xué)習(xí)篇目不少于60篇。時間安排：貫穿全過程。

責(zé)任單位：機關(guān)各單位，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合聯(lián)絡(luò)組

2.集中學(xué)習(xí)研討。領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等8個方面，采取常委會黨組及機關(guān)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等形式，列出若干專題，開展交流研討，每月集中1次，每次2天。常委會黨組、機關(guān)黨組分別圍繞專題內(nèi)容集中時間學(xué)習(xí)研討，班子成員要逐一發(fā)言，整個研討期間每人至少發(fā)言1次。常委會黨組、機關(guān)黨組成員要參加分管單位、委辦室的學(xué)習(xí)討論，進行述學(xué)互鑒。各黨支部組織黨員干部集中學(xué)習(xí)研討。時間安排：10月底前。

責(zé)任單位：機關(guān)各單位，機關(guān)各黨支部，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合聯(lián)絡(luò)組、材料宣傳組

3.開展“三個教育”。革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育和警示教育。一是開展學(xué)習(xí)先進教育。發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，統(tǒng)一組織黨員干部參觀市委黨校“新鄉(xiāng)先進群體”主題展覽，持續(xù)弘揚新鄉(xiāng)先進群體精神，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)。深入挖掘傾心人大事業(yè)、爭做出彩新鄉(xiāng)人的典型事例，積極選樹先進典型，在機關(guān)開展一次先進事跡報告會，營造學(xué)習(xí)先進、尊崇先進、爭當(dāng)先進濃厚氛圍。二是開展形勢政策教育。三是深入推進以案促改，組織參觀廉政教育基地，開展警示教育。時間安排：10月底前。

責(zé)任單位：機關(guān)各單位，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合聯(lián)絡(luò)組

4.舉辦專題活動。組織開展堅定人民代表大會制度自信、強化使命擔(dān)當(dāng)專題活動。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，大力宣傳全市經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設(shè)以及市人大及其常委會依法行使職權(quán)取得的重大成就。以慶祝新中國成立70周年和紀念地方人大常委會成立40周年為契機，組織參加市慶祝新中國成立70周年“我和我的祖國”歌詠比賽，鞏固紀念市人大常委會成立40周年座談會成果，深化“講政治、懂法律、守規(guī)矩、強能力”專題活動成果。時間安排：10月底前。

責(zé)任單位：機關(guān)各單位，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合聯(lián)絡(luò)組、材料宣傳組

5.組織系列活動。

一是多種形式開展學(xué)習(xí)。以黨支部為單位，制定學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合“三會一課”、主題黨日活動，組織開展一次“談初心、話使命、講擔(dān)當(dāng)”學(xué)習(xí)交流，觀看一部“不忘初心、牢記使命”專題片，組織一次學(xué)唱《國際歌》活動，組織一次新任黨支部書記、委員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織一次黨章黨規(guī)知識測試，開展一次支部書記微黨課交流活動。用好“學(xué)習(xí)強國”、遠程教育融平臺、微信公眾號、微信群、微視頻等新媒體手段，采取觀看紅色影視、瞻仰革命遺址、開展案例教育等生動鮮活的方式，增強主題教育的吸引力和感染力。

二是聯(lián)系實際查找問題。組織黨員聯(lián)系思想工作實際，對照黨的初心和使命，反思理想信念是否堅定、黨員意識是否弱化；對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利，反思擔(dān)當(dāng)作為是否主動、作用發(fā)揮是否充分；對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，反思遵守紀律是否嚴格、敬畏之心是否缺失；對照群眾提出的意見建議，反思宗旨意識是否牢固、服務(wù)群眾是否到位。通過對照反思，認真查找自身存在的差距和不足，一條一條列出問題。黨支部要查找加強自身建設(shè)、教育管理黨員、聯(lián)系服務(wù)群眾、提升組織力等方面存在的差距和不足。

三是認真整改抓好落實。組織黨員圍繞檢視查擺的問題，從思想深處解決，以具體行動改正，一項一項進行整改。黨支部聚焦查找的問題要扎實進行整改，并針對群眾反映較多、在一些黨員身上集中存在的突出問題，從制度機制上找原因、堵漏洞、補短板。整改事項要進行公開承諾，整改效果要接受群眾監(jiān)督。

四是立足崗位發(fā)揮作用。堅持以知促行、知行合一，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，主動擔(dān)當(dāng)作為，比忠誠、比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比干勁、比奉獻，爭當(dāng)中原出彩先鋒。主題教育期間，每名黨員至少參加1次志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦1件實事好事。持續(xù)開展機關(guān)黨支部與農(nóng)村和社區(qū)基層黨支部結(jié)對共建“手拉手”活動，共學(xué)理論、共建班子、共促產(chǎn)業(yè)、共惠民生、共樹新風(fēng)。

主題教育結(jié)束前，黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會，并開展民主評議黨支部班子、民主評議黨員工作。以上工作11月底前完成。

責(zé)任單位：機關(guān)各黨支部，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合聯(lián)絡(luò)組

 (三）深入調(diào)查研究

1.確定調(diào)研題目。常委會黨組、機關(guān)黨組成員、機關(guān)縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記最新系列講話精神、重要指示批示精神和中央部署，緊扣全市中心工作，圍繞推進“四個著力”、打好“四張牌”，打好“三大攻堅戰(zhàn)”、應(yīng)對化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、做好“三農(nóng)”工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等開展調(diào)研。各調(diào)研組要圍繞全市中心工作、人大年度工作要點和當(dāng)前正在開展的重點工作，分5個課題開展深入調(diào)研。

貫徹市委重大決策部署方面。鄭新深度融合情況；鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)發(fā)展情況；沿黃生態(tài)帶建設(shè)情況；六大專項情況等。服務(wù)全市改革和經(jīng)濟社會發(fā)展方面。中小企業(yè)融資難情況；中小企業(yè)自主創(chuàng)新情況；國有資產(chǎn)監(jiān)管情況；加強預(yù)算績效監(jiān)督，發(fā)揮財政資金助推項目建設(shè)情況；農(nóng)村基層文化建設(shè)情況；農(nóng)村“三塊地”改革情況；脫貧攻堅“兩不愁三保障”情況；城鎮(zhèn)土地開發(fā)利用與改革情況；我市南水北調(diào)水資源綜合利用情況；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、助力鄉(xiāng)村振興情況；做實產(chǎn)業(yè)扶貧、助推鄉(xiāng)村振興情況等。促進社會公平正義和民生改善方面。加強治安防控體系情況；矛盾糾紛多元化解工作情況；民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作情況；萬仙山景區(qū)綜合治理情況；中小學(xué)校教育人才引進、培養(yǎng)情況；提升職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量情況；散煤污染環(huán)境治理情況；北部礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理情況；戶外廣告管理立法情況；居民住宅區(qū)消防安全管理立法情況等。服務(wù)代表和提高代表履職能力方面。代表議案建議辦理情況；代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)情況；代表向選民述職、接受選民監(jiān)督情況；代表“雙崗建功”、助推鄉(xiāng)村振興情況等。創(chuàng)新工作方式和自身建設(shè)方面。地方人大專門委員會組織建設(shè)和發(fā)揮作用情況；縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大工作規(guī)范化建設(shè)情況；地方人大派出機構(gòu)工作和建設(shè)情況；地方各級人大助推社會治理體系建設(shè)情況；設(shè)區(qū)的市立法項目培育制度立法情況；地方人大開展專題詢問情況；地方人大行使重大事項決定權(quán)情況；地方人大加強干部任后監(jiān)督情況等。上述工作10月底前完成。

責(zé)任單位：機關(guān)各單位，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室材料宣傳組

2.深入開展調(diào)研。常委會黨組、機關(guān)黨組和委辦室負責(zé)人要緊扣調(diào)研課題，緊密結(jié)合立法、監(jiān)督、重大事項決定、任免、代表工作等，堅持“深、實、細、準、效”，深入開展“四到四訪”，切實掌握第一手材料，真正把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進工作的措施。機關(guān)黨委、支部要結(jié)合工作實際，積極主動與渠東豫河小區(qū)、衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)北安都村黨支部結(jié)對共建“手拉手”活動，形成常態(tài)化調(diào)研和聯(lián)系服務(wù)群眾機制。調(diào)研結(jié)束后，要認真梳理形成調(diào)研報告，交流調(diào)研成果，進一步完善工作思路和舉措。通過調(diào)研，提出一批好點子好建議、辦好一批為民實事、發(fā)現(xiàn)一批好經(jīng)驗好典型，切實把調(diào)研過程轉(zhuǎn)化為深化學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、解決問題、推動提升常委會依法履職水平的過程。上述工作10月底前完成。

責(zé)任單位：機關(guān)各單位，各黨支部，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合聯(lián)絡(luò)組、材料宣傳組

3.講好專題黨課。常委會黨組、機關(guān)黨組成員要在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上講好黨課，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志帶頭講、示范講，其他班子成員到所在黨支部或分管單位講，“十一”前，要結(jié)合慶祝新中國成立70周年，集中安排常委會黨組書記講1次專題黨課。黨支部書記要講1次微黨課，或者向所在支部黨員報告1次個人學(xué)習(xí)體會。講黨課要講出學(xué)習(xí)收獲、講出差距不足、講出思路舉措、講出信心干勁、講出使命擔(dān)當(dāng)。時間安排：貫穿全過程。

責(zé)任單位：常委會黨組、機關(guān)黨組，各黨支部,主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合聯(lián)絡(luò)組、材料宣傳組

(四)檢視反思問題

1.廣泛聽取意見。結(jié)合學(xué)習(xí)交流、調(diào)查研究，領(lǐng)導(dǎo)班子通過召開座談會、班子交流、個別訪談、開展問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等形式，充分聽取上級領(lǐng)導(dǎo)同志、班子成員、市直有關(guān)單位以及基層人大代表對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在突出問題的反映，對改進作風(fēng)、改進工作的意見建議。機關(guān)各單位要根據(jù)各自情況，采取多種形式征求意見建議。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上開展談心談話，常委會黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)黨委主要負責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，班子成員要與分管部門（科室）負責(zé)同志深入談心，進一步找準查實問題。時間安排：10月至11月。

責(zé)任單位：常委會黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)黨委，機關(guān)各單位，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合聯(lián)絡(luò)組

2.開展對照檢查。對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在的差距；對照黨章黨規(guī)，查找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的差距；對照初心使命，查找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在的差距；對照先進典型、身邊榜樣，查找在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在的差距；對照“敢擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、爭一流”要求，查找在擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難方面存在的差距。領(lǐng)導(dǎo)班子還要按照要求，召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議，逐人逐項開展對照檢查。時間安排：10月至11月。

責(zé)任單位：常委會黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)黨委，機關(guān)各單位，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合聯(lián)絡(luò)組、材料宣傳組

3.認真檢視反思。要聯(lián)系思想工作實際，結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強烈的問題、自己查擺出的問題，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面進行深入剖析，挖深根源，看清危害，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，聯(lián)系本單位本部門發(fā)生的重大事件、典型案件和信訪積案，集體討論，檢視反思。時間安排：9月至10月。

責(zé)任單位：常委會黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)黨委，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室材料宣傳組

4.形成問題清單。常委會黨組、機關(guān)黨組和機關(guān)黨委結(jié)合聽取的意見建議，聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，檢視反思存在的問題，分別制定問題清單，一條一條列清楚。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志牽頭制定領(lǐng)導(dǎo)班子的問題清單，審閱班子成員的問題清單。時間安排：9月下旬至11月上旬。

責(zé)任單位：常委會黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)黨委，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室材料宣傳組

(五)狠抓整改落實

1.開展專項整治。按照中央、省委部署要求，持續(xù)深入整治落實黨中央決策部署陽奉陰違、不擔(dān)當(dāng)不作為、違反中央八項規(guī)定精神、層層加重基層負擔(dān)、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、機關(guān)黨的建設(shè)“燈下黑”等問題。還要注意整治侵害群眾利益、基層黨組織軟弱渙散、對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之甚至充當(dāng)“保護傘”等問題。同時，要把領(lǐng)導(dǎo)干部利用地方名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利、農(nóng)村（社區(qū)）標牌專項清理納入專項整治事項，進行集中治理。抓好營商環(huán)境突出問題專項整治。對主題教育期間能夠解決的問題，抓緊整改到位；對一時解決不了的，制定階段整改目標，盯住不放、持續(xù)整治。要加強上下互動和部門聯(lián)動，以上帶下、以下促上，持續(xù)強化整改效果。專項整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進行通報。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀違法問題，要嚴肅查處。時間安排：貫穿全過程。

責(zé)任單位：機關(guān)各單位，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)整治組

2.抓好問題整改。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照“五查五找”檢視反思的問題，列出清單，堅持邊學(xué)邊查邊改，能改的立即改，短時間整改不了的要盯住改、限期改，確保一件一件整改到位。在推進檢視問題整改落實的同時，扎實開展“舊帳清零”行動，針對巡視巡察督導(dǎo)反饋、民主生活會查找但整改不到位的問題，持續(xù)加力進行整改。要緊密結(jié)合今年年初召開的常委會黨組和機關(guān)黨組2018年度民主生活會查擺出來的問題，重點就貫徹落實黨中央和市委決策部署方面、貫徹新發(fā)展理念方面、代表履職作用發(fā)揮不夠等方面的問題，在發(fā)揚斗爭精神、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)造性地開展工作上存在一些弱項和不足的問題，形式主義、官僚主義還一定程度存在的問題等，領(lǐng)導(dǎo)班子列出3-5個、班子成員列出1-2個最突出、在主題教育期間能夠解決的問題，集中精力、扎扎實實進行整改，確保問題得到有效解決。常委會黨組和機關(guān)黨組在抓好自身問題整改的同時，加強對機關(guān)整改情況的督促檢查。時間安排：貫穿全過程。

責(zé)任單位：機關(guān)各單位，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合聯(lián)絡(luò)組、材料宣傳組、督導(dǎo)整治組

3.開好專題民主生活會。常委會黨組、機關(guān)黨組要堅持蘭考標準，召開專題民主生活會。會前，要將專題民主生活會前期準備工作與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視反思結(jié)合起來統(tǒng)籌安排。會中，要深入開展批評和自我批評，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。會后，對專題民主生活會情況進行認真總結(jié)整理，并在一定范圍內(nèi)通報情況。時間安排：11月底前。

責(zé)任單位：常委會黨組、機關(guān)黨組，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合聯(lián)絡(luò)組、材料宣傳組

4.開好組織生活會。各黨支部要召開專題組織生活會。常委會黨組、機關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會。會后，要在一定范圍內(nèi)通報情況。時間安排：11月下旬。

責(zé)任單位：機關(guān)黨委和各黨支部，機關(guān)各單位，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合聯(lián)絡(luò)組

(六) 總結(jié)評估

1.開展效果評估。主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室運用日常督導(dǎo)、隨機走訪、民主測評、座談交流、參與活動等方式，從黨員干部素質(zhì)能力提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面，客觀評估主題教育效果。針對反映出的問題，采取有效措施，加以改進解決。機關(guān)各單位要對本單位主題教育開展情況進行動態(tài)評估，及時解決存在問題。時間安排：11月下旬。

責(zé)任單位：機關(guān)各單位，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合聯(lián)絡(luò)組、督導(dǎo)整治組

 2.健全完善制度。緊密結(jié)合“講政治、懂法律、守規(guī)矩、強能力”制度建設(shè)成果，注重總結(jié)提煉主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法，及時以制度形式固化。重新審視常委會和機關(guān)現(xiàn)行各項規(guī)章制度，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度抓緊修訂完善。時間安排：貫穿全過程。

責(zé)任單位：機關(guān)各單位，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室材料宣傳組、督導(dǎo)整治組

3.及時總結(jié)報告。主題教育基本結(jié)束時，辦公室和各委員會要對主題教育的成效和經(jīng)驗進行總結(jié)，經(jīng)單位負責(zé)同志審簽后報送主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總起草形成整體總結(jié)報告，經(jīng)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長審簽后上報市委。時間安排：11月下旬。

責(zé)任單位：機關(guān)各單位，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合聯(lián)絡(luò)組、材料宣傳組

三、加強領(lǐng)導(dǎo)

（一）堅持以上率下。市人大常委會黨組、機關(guān)黨組帶頭開展主題教育，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。做到“五帶頭”，帶頭參加學(xué)習(xí)研討、帶頭深入調(diào)查研究、帶頭檢視查擺問題、帶頭抓好整改落實、帶頭反對形式主義官僚主義，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。常委會黨組書記、機關(guān)黨組書記和機關(guān)黨委書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，認真抓謀劃、抓推動、抓落實；常委會黨組、機關(guān)黨組成員和各委員會負責(zé)人要加強對分管領(lǐng)域和單位的指導(dǎo)督促，主要負責(zé)同志要履行“一崗雙責(zé)”，先學(xué)一步、學(xué)深一點，先改起來、改實一點，帶頭強化責(zé)任，扎實有效推進。

（二）強化督促檢查。主動接受市委派出巡回指導(dǎo)組指導(dǎo)，堅持以好的作風(fēng)開展主題教育，自覺以好的作風(fēng)參加主題教育。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)整治組要加強對各部門、各支部的督促檢查，及時反饋督查情況和存在問題。堅決防止形式主義，學(xué)習(xí)教育不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求；不隨意要求填報材料，不將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文發(fā)簡報、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實的標準。調(diào)查研究不搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研和不解決實際問題的調(diào)研；檢視問題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實就虛；整改落實不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，不虎頭蛇尾、久拖不決。主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時了解掌握各單位主題教育開展情況，對敷衍應(yīng)付、效果不明顯的及時提醒和糾正。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌謀劃好主題教育宣傳工作，充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強國”教育平臺以及新鄉(xiāng)人大網(wǎng)站、《新鄉(xiāng)人大》雜志等作用，綜合運用新聞報道、言論評論、典型宣傳等形式，大力宣傳先進典型，傳播正能量。組織觀看《初心永恒》專題片，利用紅色資源弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)黨員干部加深對初心使命的理解和感悟。深入宣傳中央精神和市委部署，宣傳主題教育的重大意義和實際成效，宣傳正面典型，強化輿論監(jiān)督，為主題教育營造良好氛圍。

（四）注重統(tǒng)籌推進。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把開展主題教育同做好“六穩(wěn)”工作、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，同打好“三大攻堅戰(zhàn)”、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、狠抓基層基礎(chǔ)結(jié)合起來，同推動完成2019年市人大常委會重點工作及主動謀劃2020年重點工作結(jié)合起來，與機關(guān)正在開展的“講懂守強，建設(shè)兩個機關(guān)”活動結(jié)合起來，防止“兩張皮”現(xiàn)象，引導(dǎo)廣大黨員干部不忘歷史、不忘初心，始終保持奮斗精神、革命精神和斗爭精神，更好服務(wù)市人大常委會依法履職，切實以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動人大工作高質(zhì)量，在譜寫新時代新鄉(xiāng)更出彩展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

附件：

1.市人大常委會黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室機構(gòu)設(shè)置

2.市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和各委室辦聯(lián)絡(luò)員名單

3. 市人大常委會及機關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排表

附件1

市人大常委會黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室機構(gòu)設(shè)置

組長：王樂新市人大常委會黨組書記、主任

常務(wù)副組長職偉市人大常委會黨組副書記、副主任

副組長：張桂香市人大常委會黨組成員、副主任

　　鹿建宇市人大常委會黨組成員、副主任

　　路文忠市人大常委會黨組成員、副主任

　　郭力銘市人大常委會黨組成員、副主任

　　李維山市人大常委會黨組成員、機關(guān)黨組書記、秘書長、辦公室主任

成員：郭培山市人大常委會機關(guān)黨組成員、副秘書長、機關(guān)黨委書記

劉清荷市人大常委會機關(guān)黨組成員、副秘書長

路傳良市人大常委會機關(guān)黨組成員、調(diào)研室主任

劉軍市人大社會建設(shè)委員會主任委員

賈共衛(wèi)市人大常委會經(jīng)濟工作委員會主任

　邵長征市人大常委會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會主任

王曉珉市人大常委會選舉任免代表聯(lián)絡(luò)工作委員會主任

田忠東市人大常委會監(jiān)察和司法工作委員會主任

周傳利市人大常委會民族僑務(wù)外事工作委員會主任

張云香市人大常委會教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會主任

李雙安市人大常委會城市建設(shè)工作委員會主任

朱乃斌市人大常委會環(huán)境與資源保護工作委員會主任

李全中市人大常委會預(yù)算工作委員會主任

時張斌市人大常委會法制工作委員會主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組、材料宣傳組、督導(dǎo)整治組。辦公室組成人員安排如下：

主任：李維山市人大常委會黨組成員、機關(guān)黨組書記、

秘書長、辦公室主任

副主任：郭培山機關(guān)黨組成員、副秘書長、機關(guān)黨委書記

劉清荷機關(guān)黨組成員、副秘書長

胡崇峰機關(guān)黨組成員、市紀委駐市人大常委會機

關(guān)紀檢組組長

路傳良機關(guān)黨組成員、調(diào)研室主任

王艷麗機關(guān)黨組成員、辦公室副主任

梁中磊機關(guān)黨組成員、辦公室副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室三個工作組職責(zé)如下：

1.綜合聯(lián)絡(luò)組

組長：郭培山機關(guān)黨組成員、副秘書長

副組長：梁中磊機關(guān)黨組成員辦公室副主任

王凡調(diào)研員

成員：王繼倩、艾青、李軍宏、牛君英、魯偉、郭運新、賀東軍

職責(zé)：組織籌備動員部署會、階段性推進會等；積極與市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組溝通聯(lián)絡(luò)，掌握工作動態(tài)，涉及重要事項及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志報告；協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)部的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等日常管理工作；負責(zé)主題教育實施方案、工作臺賬和日程安排；加強對各階段主要活動謀劃、組織和安排，協(xié)調(diào)組織開展好參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育、會議、交流研討、歌詠比賽、典型事跡報告、機關(guān)黨委和黨支部學(xué)習(xí)等各項活動；收集各主題教育專題活動的有關(guān)文件、圖片、材料，做好材料歸檔；負責(zé)市級領(lǐng)導(dǎo)和各委室辦聯(lián)絡(luò)員的日常溝通管理；按要求完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2.材料宣傳組

組長：劉清荷機關(guān)黨組成員、副秘書長

副組長：路傳良機關(guān)黨組成員、調(diào)研室主任

劉婷婷調(diào)研室副主任

成員：李曉領(lǐng)、張保忠、史躍偉、陳超卿、洪紅、崔倩、侯士鵬、郭瑞娜、苗雨、劉媛、程冉

職責(zé)：承擔(dān)向市委主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送的綜合性文字材料；負責(zé)起草主要領(lǐng)導(dǎo)的講話、黨課教案、專題研討、調(diào)研報告等材料；及時總結(jié)專題教育經(jīng)驗做法，編發(fā)主題教育信息簡報；做好與市級領(lǐng)導(dǎo)和各委室辦聯(lián)絡(luò)員的日常溝通；做好本組所負責(zé)活動的有關(guān)文件、圖片、材料的收集整理工作；統(tǒng)籌做好主題教育宣傳工作，協(xié)調(diào)新鄉(xiāng)日報、新鄉(xiāng)廣播電視臺等市內(nèi)主要媒體，運用機關(guān)宣傳欄、新鄉(xiāng)人大雜志等載體和平臺，全方位宣傳主題教育開展情況，努力營造良好氛圍。

3.督導(dǎo)整治組

組長：胡崇峰機關(guān)黨組成員、市紀委駐市人大常委會機

關(guān)紀檢組組長

副組長：王艷麗機關(guān)黨組成員、辦公室副主任

成員：杜嘉偉、湛玄冰、郭運新、賀東軍

職責(zé)：積極同市委巡回指導(dǎo)組進行溝通聯(lián)絡(luò)，加強日常監(jiān)督和跟蹤督導(dǎo)，不定期對各單位跟蹤開展情況進行督導(dǎo)檢查，及時了解工作進度和效果并進行通報；組織開展專項整治活動；認真落實臺賬管理，對照工作臺賬完成一件銷號一件，督促各項工作任務(wù)落實到位；嚴格工作責(zé)任追究，對于工作開展不力的單位，按照有關(guān)規(guī)定嚴格追究責(zé)任；做好本組所負責(zé)活動的有關(guān)文件、圖片、材料的收集整理工作；按要求完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

附件2

常委會領(lǐng)導(dǎo)和各委室辦聯(lián)絡(luò)員名單

主題教育期間建立聯(lián)絡(luò)員制度，聯(lián)絡(luò)員主要職責(zé)：領(lǐng)受主題教育辦公室的指令，并做好傳達落實；負責(zé)常委會領(lǐng)導(dǎo)和各委室辦具體活動的組織、協(xié)調(diào)；負責(zé)常委會領(lǐng)導(dǎo)和各委室辦具體活動材料的起草、收集、整理和歸檔。

一、人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員

王樂新主任聯(lián)絡(luò)員   李曉領(lǐng)15837367150

張桂香副主任聯(lián)絡(luò)員陳超卿15136781771 

職偉副主任聯(lián)絡(luò)員   張保忠13673501599

鹿建宇副主任聯(lián)絡(luò)員 洪紅18637378083

路文忠副主任聯(lián)絡(luò)員崔倩  18336065911

郭力銘副主任聯(lián)絡(luò)員馮玉珍   13569880899

二、各委室辦聯(lián)絡(luò)員

辦公室王繼倩15993083688

機關(guān)黨委李軍宏13525018796

調(diào)研室李曉領(lǐng)15837367150

信訪辦劉莉13603738566

市紀委派駐紀檢組杜嘉偉13569851314

社建委劉媛13598711393

經(jīng)工委張保忠13673501599

農(nóng)工委苗雨15936519696

選工委侯士鵬13569867923

監(jiān)司工委郭瑞娜18837307722

民工委史躍偉18637375777

教工委牛君英15090094688

城工委洪紅18637378083

環(huán)資工委崔倩18336065911

預(yù)算委程冉18137656562

法工委陳超卿15136781771