新鄉(xiāng)人大：打造代表聯(lián)絡(luò)站“升級(jí)版”

梁中磊 凌波

獲嘉縣位莊鄉(xiāng)村民在國(guó)外務(wù)工，遭遇拖欠工資，位莊鄉(xiāng)代表聯(lián)絡(luò)站了解情況后，選派得力人員趕往千里之外的北京，使問(wèn)題很快得到圓滿(mǎn)解決；

紅旗區(qū)向陽(yáng)街道代表聯(lián)絡(luò)站為了幫助貧困群眾解決困難，精心設(shè)置“心愿樹(shù)”，兌現(xiàn)群眾的“微心愿”；

“不斷豐富全過(guò)程人民民主，著力打造代表聯(lián)絡(luò)站‘升級(jí)版’，實(shí)現(xiàn)‘掌上辦’‘碼上辦’，更加快捷方便地接地氣、察民情、聚民智、惠民生?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)主任王樂(lè)新說(shuō)。

千里解民憂(yōu)更暖民心

3月11日，位莊鄉(xiāng)人大主席焦曉芳和位莊鄉(xiāng)人大代表、蘇章?tīng)I(yíng)村支部書(shū)記鄭好富在位莊鄉(xiāng)代表聯(lián)絡(luò)站接待選民時(shí)聽(tīng)到反映，蘇章?tīng)I(yíng)村的鄭某紅和幾名工友，2021年通過(guò)勞務(wù)派遣到格魯吉亞務(wù)工，有8萬(wàn)余元工資沒(méi)有拿到，現(xiàn)在北京中國(guó)建筑一局集團(tuán)公司要賬，已過(guò)半月仍無(wú)結(jié)果。兩位代表邊聽(tīng)邊記，并主動(dòng)跟鄭某紅聯(lián)系，了解詳細(xì)情況。

民有所呼、我有所應(yīng)。為及時(shí)有效解決該問(wèn)題，焦曉芳召集鄉(xiāng)人大代表、矛調(diào)中心主任喬慶金，蘇章?tīng)I(yíng)村、岳莊村干部，以及鄉(xiāng)綜治辦、派出所等單位，對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行分析研判，決定安排在基層工作多年、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員李貴升遠(yuǎn)赴北京幫助協(xié)調(diào)解決。

李貴升進(jìn)京后，經(jīng)與當(dāng)事雙方溝通，了解到拖欠工資的原因是中國(guó)建筑一局集團(tuán)公司與承包方存在債務(wù)糾紛，導(dǎo)致務(wù)工人員工資不能正常兌付。李貴升動(dòng)之以情、曉之以理，并從法治角度，講清拖欠農(nóng)民工工資的危害性，使該公司充分認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。經(jīng)過(guò)6天調(diào)解，這起出國(guó)務(wù)工工資糾紛得以圓滿(mǎn)解決。

4月1日，鄭某紅等出國(guó)務(wù)工人員將一面印有“出國(guó)務(wù)工起糾紛、千里調(diào)解暖人心”的錦旗送到了位莊鄉(xiāng)人大主席焦曉芳的手中，表達(dá)他們對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站和李貴升不辭辛苦、遠(yuǎn)赴千里做耐心細(xì)致調(diào)解工作的感激之情。

兌現(xiàn)“微心愿”更接地氣

“我們安排工作人員，將群眾的‘微心愿’寫(xiě)在愛(ài)心卡片上并掛到‘心愿樹(shù)’上，組織人大代表一一認(rèn)領(lǐng)、辦理?！奔t旗區(qū)向陽(yáng)街道人大工委主任炎敏說(shuō)。

2020年年初，向陽(yáng)街道人大工委組織人大代表走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站接待時(shí)，收集到有的選民因家庭困難，一些基本的日常生活用品都難以保障。在充分聽(tīng)取人大代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，向陽(yáng)街道人大工委在代表聯(lián)絡(luò)站接待室設(shè)置了“心愿樹(shù)”。

2021年1月4日，紅旗區(qū)向陽(yáng)街道安居新村低保戶(hù)馮石恒來(lái)到向陽(yáng)街道代表聯(lián)絡(luò)站，向正在值班接待的區(qū)人大代表熊仕敢、張麗娟傾訴自己的實(shí)際困難。原來(lái)馮石恒的愛(ài)人馬麗因患小兒麻痹癥下肢殘疾，不能正常行走，但因家庭貧困，一直沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)輪椅，希望通過(guò)人大代表的力量，幫助實(shí)現(xiàn)愿望。2月10日，熊仕敢、張麗娟走進(jìn)馮石恒家中，送上輪椅、營(yíng)養(yǎng)品等物資，把溫暖送到群眾的心坎上。

為解決好困難群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，向陽(yáng)街道人大工委提前通過(guò)社區(qū)（村）民情聯(lián)絡(luò)員征集轄區(qū)困難群眾的“微心愿”，征集結(jié)果經(jīng)社區(qū)（村）公示無(wú)異議后，由人大工委匯總成冊(cè)，并逐條悉心制作成愛(ài)心卡片懸掛在“心愿樹(shù)”上。隨后，按照集中兌現(xiàn)+單獨(dú)兌現(xiàn)相結(jié)合的方式，組織人大代表到代表聯(lián)絡(luò)站參加認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，已兌現(xiàn)的“微心愿”在愛(ài)心卡片上貼上“笑臉”標(biāo)識(shí)。

活動(dòng)開(kāi)展兩年來(lái)，向陽(yáng)街道各級(jí)人大代表認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”80余個(gè)，兌現(xiàn)率達(dá)100%。人大代表將輪椅、取暖電風(fēng)機(jī)、康復(fù)鞋、米面油等生活用品送到群眾的手中和家里。同時(shí)，名師家教、名醫(yī)義診、心理咨詢(xún)、家庭糾紛調(diào)解、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等10個(gè)“點(diǎn)單式”“微心愿”服務(wù)項(xiàng)目，也先后全部被人大代表一一認(rèn)領(lǐng)、兌現(xiàn)。

向陽(yáng)街道人大工委依托代表聯(lián)絡(luò)站，創(chuàng)新形式為困難群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，使“人大代表為人民”更接地氣，更有成效。

“掌上聯(lián)絡(luò)站”更有底氣

“過(guò)去我到衛(wèi)輝市人大參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研，個(gè)人開(kāi)展自學(xué)等履職情況，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)無(wú)法及時(shí)掌握，自從使用‘掌上聯(lián)絡(luò)站’后，通過(guò)上傳圖片或文字，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)隨時(shí)能看到我的履職。”衛(wèi)輝市、汲水鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表袁海峰說(shuō)，每參加一次履職活動(dòng)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)就給他增加積分，現(xiàn)在他的履職熱情明顯提高。

今年3月，新一屆人大代表選舉產(chǎn)生后，衛(wèi)輝市汲水鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)全面升級(jí)改造，著力打造“掌上聯(lián)絡(luò)站”，構(gòu)建“實(shí)體+網(wǎng)上+掌上”聯(lián)絡(luò)站新格局，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人大代表聯(lián)系群眾“全天候”、群眾反映問(wèn)題“零距離”。

作為傾聽(tīng)民聲、了解民情、廣納民意、匯聚民智的重要載體，“掌上聯(lián)絡(luò)站”包括人大代表手機(jī)端和后臺(tái)電腦端，手機(jī)端顯示“滾動(dòng)屏、最新通知、我的名片、我的履職、我的監(jiān)督、我的報(bào)告、學(xué)習(xí)園地”7大版塊?！罢粕下?lián)絡(luò)站”“個(gè)人中心”可以填寫(xiě)個(gè)人信息和履職內(nèi)容，系統(tǒng)后臺(tái)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容實(shí)時(shí)匯總，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供正確、快速的數(shù)據(jù)支持，每個(gè)人大代表手機(jī)端被汲水鎮(zhèn)打造成一個(gè)個(gè)移動(dòng)的“掌上聯(lián)絡(luò)站”，這些代表聯(lián)絡(luò)站如流動(dòng)的星云，密布在轄區(qū)內(nèi)，不受時(shí)間和空間限制，與實(shí)體代表聯(lián)絡(luò)站、網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。

今年6月，為了方便選民，“掌上聯(lián)絡(luò)站”還專(zhuān)門(mén)設(shè)立一個(gè)全鎮(zhèn)通用的二維碼“人民建議箱”，分布在汲水鎮(zhèn)各社區(qū)（村），用于選民向代表聯(lián)絡(luò)站提出建議、反映困難、訴說(shuō)心愿。

“7月12日，我們村的選民宋海莉通過(guò)手機(jī)‘掃一掃’設(shè)在村委會(huì)的‘人民建議箱’二維碼，提交了村主干道占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放存在安全隱患問(wèn)題，當(dāng)天鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)就安排執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)解決了?！毙l(wèi)輝市、汲水鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，下園村黨支部書(shū)記張治說(shuō)，“人民建議箱”對(duì)于文化程度不高的選民尤其重要，一些操心事、煩心事、揪心事，他們只需要拍攝圖片、視頻，或者發(fā)語(yǔ)音上傳，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在后臺(tái)電腦端安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集整理，及時(shí)上報(bào)處置。

汲水鎮(zhèn)“掌上聯(lián)絡(luò)站”“人民建議箱”都是從微信登錄，簡(jiǎn)單易操作，極大地方便了人大代表和人民群眾。汲水鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站被省、市人大常委會(huì)授予“優(yōu)秀星級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站”和“五星級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

“目前，我們正在推廣‘掌上聯(lián)絡(luò)站’，并對(duì)全市各級(jí)人大代表實(shí)行二維碼亮身份、量化積分管理，進(jìn)一步強(qiáng)化代表工作，規(guī)范代表履職行為，更好地發(fā)揮代表的作用，為衛(wèi)輝市災(zāi)后重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量?！毙l(wèi)輝市人大常委會(huì)主任李炳雙說(shuō)，在此基礎(chǔ)上，為充分傾聽(tīng)民聲、了解民情，科學(xué)設(shè)置站、點(diǎn)，以“代表聯(lián)絡(luò)站+代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)+人大代表+群眾”的模式，開(kāi)展代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)進(jìn)社區(qū)（村）、進(jìn)信訪(fǎng)大廳、進(jìn)便民服務(wù)大廳、進(jìn)大型超市“四進(jìn)”聯(lián)絡(luò)體系。

我市建成的152個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站、166個(gè)代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)中，12個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站被省人大常委會(huì)授予“優(yōu)秀星級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，54個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站被市人大常委會(huì)授予“五星級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，市人大常委會(huì)在全省代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作了典型發(fā)言。代表聯(lián)絡(luò)站建成以來(lái)，各級(jí)人大代表接待、走訪(fǎng)人民群眾5萬(wàn)多人次，累計(jì)提出各類(lèi)建議意見(jiàn)6000多條，開(kāi)展執(zhí)法檢查、考察調(diào)研活動(dòng)1萬(wàn)多人次。越來(lái)越多的人大代表走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站踐行自己的履職承諾，越來(lái)越多的群眾把代表聯(lián)絡(luò)站當(dāng)成求助解憂(yōu)的幸福驛站。