市十四屆人大一次會議隆重開幕

1月4日，新鄉(xiāng)市第十四屆人民代表大會第一次會議隆重開幕。

1月4日，市長魏建平作政府工作報告。

新年伊始，在全市人民的熱切關(guān)注中，1月4日上午，市十四屆人大一次會議在平原文化藝術(shù)中心隆重開幕。400多名來自全市各條戰(zhàn)線的人大代表，將在為期三天半的會期里履行神圣職責(zé)，為加速“兩大跨越”，譜寫更加出彩的新鄉(xiāng)絢麗篇章貢獻智慧和力量。

大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席王樂新主持會議。

大會主席團常務(wù)主席李衛(wèi)東、魏建平、王樂新、張濤、李瑞霞、武勝軍、鄭援越、劉勇、翟洪凱、牛曉輝、范士富在主席臺前排就座。

王新軍、謝松民、孫棟、王鋒釗、王占波、楊彥玲、張浩等在主席臺就座。大會主席團其他成員及應(yīng)邀出席會議的領(lǐng)導(dǎo)也在主席臺就座。

大會應(yīng)到代表446名，實到代表417名，符合法定人數(shù)。

上午8時30分，王樂新宣布大會開幕，與會人員全體起立，高唱國歌。

在熱烈的掌聲中，市長魏建平向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2022年和過去五年工作回顧；二、2023年工作總體要求和主要目標(biāo)；三、2023年重點工作任務(wù)。

魏建平指出，2022年是黨的二十大召開之年，也是本屆政府收官之年。一年來，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，本屆政府緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線，認(rèn)真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，沉著應(yīng)對復(fù)雜形勢和疫情沖擊，頂住了下行壓力，穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤，主要指標(biāo)增速均居全省前列，為實現(xiàn)“兩大跨越”奠定了基礎(chǔ)、蓄積了勢能、積累了經(jīng)驗，整體工作得到省委、省政府的充分肯定。

魏建平強調(diào)，2022年各項目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著本屆政府任期目標(biāo)順利實現(xiàn)。五年來，我們爭先進位、跨越趕超，開啟了現(xiàn)代化建設(shè)的新征程；我們創(chuàng)新引領(lǐng)、科技賦能，抒寫了創(chuàng)新型城市的新華章；我們內(nèi)外兼修、提升能級，繪就了城鄉(xiāng)建設(shè)的新圖景；我們改革攻堅、開放合作，彰顯了革故鼎新的新氣魄；我們強力治污、保護生態(tài)，鋪展了綠色發(fā)展的新畫卷；我們初心不改、躬身為民，實現(xiàn)了民生福祉的新提升。五年砥礪奮進，五年風(fēng)雨兼程，我們積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，與全國全省同步全面建成小康社會，經(jīng)濟社會發(fā)展取得令人鼓舞的重大成就，新鄉(xiāng)在全省乃至全國發(fā)展大局中的地位和作用更加凸顯。

關(guān)于2023年工作的總體要求和主要目標(biāo)，魏建平指出，2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，政府系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實省委十一屆四次全會和省委經(jīng)濟工作會議、市委十二屆三次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，錨定“兩個確?！?、落實“十大戰(zhàn)略”，緊盯“兩大跨越”、突出“產(chǎn)業(yè)興市”、推進“十大工程”、建設(shè)中原農(nóng)谷，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力在譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻。

魏建平表示，2023年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上，人均GDP、全員勞動生產(chǎn)率、人均可支配收入、一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)同步，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個百分點以上，研發(fā)經(jīng)費投入增長20%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，社會消費品零售總額增長9%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，CPI漲幅控制在3%左右，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在90億斤以上，單位GDP能耗完成省定目標(biāo)。

魏建平強調(diào)，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，必須堅持穩(wěn)中求進，必須注重供需銜接，必須強化系統(tǒng)觀念，必須樹牢底線思維，重點做好以下10項工作。一是大力提振市場信心。持續(xù)優(yōu)化提升服務(wù)保障，做強做大市場主體，全面激發(fā)消費潛力，推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中求進、持續(xù)向好。二是著力擴大有效投資。堅持“項目為王”，以基礎(chǔ)設(shè)施攻堅工程為牽引，強化要素保障，完善推進機制，實施產(chǎn)業(yè)、交通、水利、能源等項目3000個，完成投資3700億元以上，全力推動項目建設(shè)提速提質(zhì)提效。三是全面推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展工程，打造原始創(chuàng)新策源地，集聚創(chuàng)新要素強磁場，培育創(chuàng)新創(chuàng)造主力軍，著力構(gòu)建“高校即實驗室、城市即孵化器、企業(yè)即創(chuàng)新場”的創(chuàng)新發(fā)展格局。四是加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持產(chǎn)業(yè)興市，圍繞打造“542”先進制造業(yè)體系，大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字賦能增效工程，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)制造業(yè)強市、服務(wù)業(yè)強市、數(shù)字經(jīng)濟強市。五是持續(xù)深化改革開放。突出開放招商，深化重點改革，優(yōu)化營商環(huán)境，大力推進改革開放深化工程，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。六是統(tǒng)籌推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“做大主城區(qū)、做實示范區(qū)、做強各縣（市）、做優(yōu)開發(fā)區(qū)”的工作要求，堅持城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程，著力構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系。七是扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。抓住耕地和種子兩個要害，堅持科技和改革雙輪驅(qū)動，大力推進鄉(xiāng)村振興提質(zhì)工程，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，全力建設(shè)中原農(nóng)谷，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市。八是切實改善生態(tài)環(huán)境。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型工程，強化黃河流域生態(tài)保護，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，開展生態(tài)保護修復(fù)，著力構(gòu)建生態(tài)文明體系。九是全力增進民生福祉。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進民生福祉改善工程，持續(xù)辦好就業(yè)、教育、社保、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域民生實事。十是堅決守牢安全發(fā)展底線。堅持防范在先、系統(tǒng)治理，加快推進本質(zhì)安全提升工程，全力防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域、金融機構(gòu)、政府債務(wù)等各類風(fēng)險隱患，加強國防教育和國防后備力量建設(shè)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。

魏建平強調(diào)，新征程時不我待，新使命催人奮進。各級政府要以自我革命的精神，持之以恒加強政治建設(shè)、法治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意政府，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“兩個確?！?，加速“兩大跨越”，奮力在譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章中，展現(xiàn)新鄉(xiāng)更大作為、作出新鄉(xiāng)更大貢獻。

會議書面聽取了《關(guān)于新鄉(xiāng)市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》《關(guān)于新鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告》，表決了大會選舉辦法草案，市十四屆人大專門委員會主任委員、副主任委員、委員人選表決辦法草案。

出席市政協(xié)十三屆一次會議的政協(xié)委員列席了大會。