新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)2015年市級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案決議（草案）的說(shuō)明

——2015年12月31日在市十二屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上
新鄉(xiāng)市人大預(yù)算工作委員會(huì)副主任  于素玲

 
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
河南省財(cái)政廳2015年核定我市第二批新增地方政府債券資金4.53億元，其中分配市級(jí)2億元；核定第三批地方政府置換債券資金19.61億元，其中分配市級(jí)12.34億元；核定我市2015年末政府債務(wù)限額197.88億元，其中市級(jí)債務(wù)限額111.6億元；2015年市級(jí)一般公共預(yù)算和政府性基金支出發(fā)生了變化，需要對(duì)2015年市級(jí)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。為保證財(cái)政收支平衡，充分發(fā)揮資金效益，市政府向人大常委會(huì)提交了《關(guān)于2015年市級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報(bào)告》。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》第二十一條“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案”和《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》第十七條“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過(guò)程中需要作部分調(diào)整的，國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)”之規(guī)定，按照主任會(huì)議的安排，預(yù)算工作委員會(huì)對(duì)《關(guān)于2015年市級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報(bào)告》進(jìn)行了初審，認(rèn)為市政府對(duì)上級(jí)新增債券和置換債券的安排，全部用于穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域，符合新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求；市級(jí)政府債務(wù)余額未超過(guò)規(guī)定限額；市級(jí)財(cái)政預(yù)算支出所做出的調(diào)整，符合新鄉(xiāng)市的客觀實(shí)際，也符合上級(jí)的財(cái)政政策。新鄉(xiāng)市人民政府提交的《關(guān)于2015年市級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報(bào)告》是實(shí)事求是、可行的。為此，預(yù)算工作委員會(huì)提出了這一《決議》(草案)。經(jīng)市十二屆人大常委會(huì)第30次主任會(huì)議研究同意，將《決議》(草案)提請(qǐng)本次會(huì)議審議。