舒慶在市十二屆人大四次會議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：
    市十二屆人大四次會議，在全體代表和同志們的共同努力下，圓滿完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表肩負(fù)全市人民重托，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，順利選舉產(chǎn)生了新一任市人民政府市長，充分體現(xiàn)了大家高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，充分反映了全市人民團(tuán)結(jié)一心、加快發(fā)展的共同意志。在此，我代表市委，向新當(dāng)選的市人民政府市長王登喜同志表示熱烈的祝賀！對全體人大代表和同志們的共同努力表示衷心的感謝！

    今年是“十三五”的開局之年，也是全面深化改革的攻堅(jiān)之年、全面建成小康社會決勝階段的起步之年，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。年初我們相繼召開市委十屆九次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市十二屆人大三次會議，對我市“十三五”時(shí)期和今年的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)工作等進(jìn)行了部署，下一步，我們要繼續(xù)埋頭苦干，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)。借此機(jī)會，提出幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。

    一要緊盯目標(biāo)不放松。與全國、全省同步全面建成小康社會是全市人民的熱切期盼，也是市委、市政府的莊嚴(yán)承諾。我們要全面貫徹落實(shí)中央、省委的重大決策部署，緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)新新鄉(xiāng)、富裕新鄉(xiāng)、文明新鄉(xiāng)、綠色新鄉(xiāng)”這一目標(biāo)，充分發(fā)揮“區(qū)位、科技、山水”三大優(yōu)勢，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、科技興市、環(huán)境立市”三大戰(zhàn)略，努力走出一條“借勢航空港、共建大都市、承擔(dān)大功能、形成大合力”的鄭新融合發(fā)展路子，積極推進(jìn)“兩大一高”戰(zhàn)略振興工程，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)這個(gè)根本保障，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，掛圖作戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)力，一以貫之，不變調(diào)、不折騰、不懈怠，一張藍(lán)圖繪到底，確保我市如期全面建成小康社會。

    二要一心一意謀發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)，是全面建成小康社會的必由之路。我們要緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，順勢而為、變中取勝，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)。要著力調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展裝備制造、食品加工、紡織服裝、現(xiàn)代家居四大支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破電池與電動車、生物與新醫(yī)藥、電子信息三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升建材、造紙、化工、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，迅速壯大大健康、大旅游、大文化、大體育和金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要積極擴(kuò)投資，著力增加有效投資，避免無效投資，提升投資效益，加快啟動涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工程等一批“十三五”重大項(xiàng)目，促進(jìn)投資較快增長；持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新，通過開展“資本運(yùn)作服務(wù)年”和“金融知識普及年”活動，千方百計(jì)改善金融環(huán)境、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大金融對企業(yè)發(fā)展的支持力度，發(fā)揮好投資對穩(wěn)增長、保態(tài)勢的關(guān)鍵作用。要持續(xù)增活力，注重用好改革開放這個(gè)“關(guān)鍵一招”，借助鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家產(chǎn)業(yè)集聚集群創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點(diǎn)、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市等國家級載體，積極落實(shí)科技創(chuàng)新“1+X”工作機(jī)制，全面深化各項(xiàng)改革，深入開展“招商引智年”活動，不斷加大改革創(chuàng)新力度、提升對外開放水平。要高度重視環(huán)境建設(shè)，著力構(gòu)建良好的政務(wù)、生態(tài)、法治、人文等環(huán)境，以優(yōu)良的軟硬環(huán)境帶動各類要素活力競相迸發(fā)。要切實(shí)惠民生，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事、重大政治任務(wù)、第一民生工程，加大精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧力度，采取超常規(guī)措施，拿出過硬辦法，層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實(shí)責(zé)任，確保今年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下3.89萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；加大社會事業(yè)發(fā)展力度，全面加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“雙城”創(chuàng)建，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，大力發(fā)展教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化、社會保障等事業(yè)，完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，讓全市人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感和幸福感。要嚴(yán)格控風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化底線思維，著力控制非法集資、企業(yè)擔(dān)保鏈、社會不穩(wěn)定因素以及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生大的群體性事件和安全事件，防止發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

    三要心無旁騖抓落實(shí)。千忙萬忙，不能落實(shí)就是瞎忙；千招萬招，不會落實(shí)就是虛招。抓落實(shí)最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想品格、工作作風(fēng)和素質(zhì)能力。要端正態(tài)度，心中充滿為民情懷，始終把黨和國家的事業(yè)、人民的利益擺在前面，抓落實(shí)層層加力、干工作腳踏實(shí)地，多做為黨盡責(zé)、為民造福的實(shí)事，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事，不做表面文章、不搞花拳繡腿，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。要提升能力，注重培養(yǎng)吃透上情、摸準(zhǔn)下情、融會貫通的能力，培養(yǎng)審時(shí)度勢、與時(shí)俱進(jìn)、乘勢而上的能力，培養(yǎng)“解剖麻雀”、善抓重點(diǎn)、謀求突破的能力，做到上下結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，在時(shí)代的大形勢、發(fā)展的大格局中謀劃推進(jìn)工作。要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，眼睛向下看、身子往下沉，敢想敢干、敢抓敢管，對認(rèn)準(zhǔn)的事情、看準(zhǔn)的路子，咬定青山不放松，善于同廣大干部群眾一道克服困難、化解矛盾、解決問題，定一件干一件，干一件成一件，積跬步致千里，積小勝為大勝。要獎(jiǎng)罰分明，完善績效考核機(jī)制，以工作看干部，憑實(shí)績論英雄，推動干部能上能下，真正讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部有舞臺、得重用，讓渾渾噩噩、松松垮垮、為官不為的人受懲戒、丟位置。

    四要聚精會神強(qiáng)黨建。任務(wù)越是艱巨繁重，黨的建設(shè)越要加強(qiáng)。全市各級黨組織要把抓黨建作為最大的政績，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入實(shí)施《市委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見（試行）》，著力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，不斷提升各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要深入開展“兩個(gè)責(zé)任強(qiáng)化年”活動，在責(zé)任強(qiáng)化、任務(wù)落實(shí)、督查問責(zé)等方面狠下功夫，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落地生根。要扎實(shí)做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，努力通過換屆繪出一張思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出一批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出一套結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，換出一個(gè)心齊氣順勁足的好面貌，為建設(shè)“四個(gè)新鄉(xiāng)”、全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

    人民代表大會制度是我國的根本政治制度。前段時(shí)間，我市專門制定出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的人大工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決人大工作的困難和問題，支持和保障人大及其常委會依法履行職能。各級人大及其常委會要圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，做好選舉任免工作，充分發(fā)揮代表主體作用，推動我市人大工作再上新臺階?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大及其常委會的監(jiān)督，不斷提高依法行政和公正司法水平，各級各部門要積極支持人大及其常委會依法履職，認(rèn)真辦理代表議案建議，全力支持和保障人大工作順利開展。

    各位代表、同志們！上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，始終牢記黨和人民的重托，倍加珍惜人民賦予的權(quán)力，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)有為，扎實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，加快“四個(gè)新鄉(xiāng)”建設(shè)，以優(yōu)異的成績向市十一次黨代會獻(xiàn)禮！