關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展審議意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告

新鄉(xiāng)市發(fā)展和改革委員會(huì)

市人大常委會(huì)：

根據(jù)市十二屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議對(duì)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作開(kāi)展的專題詢問(wèn)及提出的審議意見(jiàn)，現(xiàn)將有關(guān)辦理情況報(bào)告如下：

一、設(shè)立綠色通道,從三個(gè)方面支持教育項(xiàng)目建設(shè)

一是簡(jiǎn)政放權(quán)。本著“能放則放、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”的原則，凡是縣（市、區(qū)）投資建設(shè)的學(xué)校項(xiàng)目，審批權(quán)限全部下放。

二是改革審批辦法。過(guò)去的項(xiàng)目審批模式是“串聯(lián)”審批，一個(gè)部門(mén)一步步地往下走，A部門(mén)辦理完了再到B部門(mén)辦理?，F(xiàn)在我們變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”審批，就是項(xiàng)目單位申報(bào)立項(xiàng)時(shí)，我們?cè)诰W(wǎng)上第一時(shí)間同時(shí)告知土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)，讓相關(guān)部門(mén)同時(shí)準(zhǔn)備、同時(shí)審批，將過(guò)去的“串聯(lián)”審批改為“并聯(lián)”審批，這樣縮短了項(xiàng)目審批流程，節(jié)省了時(shí)間。

三是縮短辦結(jié)時(shí)限。根據(jù)國(guó)家要求，項(xiàng)目審批辦理時(shí)限是20個(gè)工作日，市發(fā)改委將一般項(xiàng)目辦理時(shí)限縮短為7個(gè)工作日，減少了三分之二，凡是學(xué)校項(xiàng)目再縮短兩個(gè)工作日，在5個(gè)工作日辦結(jié)。

二、合理制定規(guī)劃。2016年市發(fā)改委牽頭制定了《新鄉(xiāng)市“十三五”義務(wù)教育學(xué)

校建設(shè)規(guī)劃》、《新鄉(xiāng)市“十三五”邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)規(guī)劃》、《新鄉(xiāng)市“十三五”基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)規(guī)劃》三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃實(shí)施的重點(diǎn)是扶貧工作重點(diǎn)縣和義務(wù)教育薄弱縣，共規(guī)劃項(xiàng)目698個(gè)。

三、大力爭(zhēng)取資金。2016年，我市共爭(zhēng)取義務(wù)教育均衡發(fā)展項(xiàng)目79個(gè)，爭(zhēng)取中央無(wú)償資金1億元，重點(diǎn)支持義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)，截止今年4月份，投資計(jì)劃全部下達(dá)。

四、積極擴(kuò)充資源。根據(jù)市政府印發(fā)《新鄉(xiāng)市擴(kuò)充市區(qū)義務(wù)教育資源三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，市政府決定從2015年起，采取以獎(jiǎng)代罰方式，鼓勵(lì)市區(qū)5個(gè)區(qū)每年建設(shè)1所6軌制標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，3年各建1所6軌制標(biāo)準(zhǔn)化初中，目前市區(qū)5個(gè)區(qū)的小學(xué)項(xiàng)目已全部完成項(xiàng)目批復(fù)，進(jìn)入實(shí)施階段。市屬育才小學(xué)東校區(qū)，今年開(kāi)始招生。育才小學(xué)豐華校區(qū)，正在進(jìn)行征地手續(xù)，這批項(xiàng)目的實(shí)施將極大改善市區(qū)義務(wù)教育的辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育資源均衡發(fā)展。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

2016年4月18日